日本的移动软件竞争法案 (MSCA) 是什么？

作者： Sofiia Pohut

审阅者： George Ploaie, 首席运营官 (COO)

日本《移动软件竞争法》(MSCA) 是什么？

日本的《移动软件竞争法》(MSCA) 是一项法规，它修改了Apple和Google在日本组织其应用分发和支付服务的方式。该法案规定，开发者可以使用替代应用商店，选择替代支付方式，并通过平台最初提供的渠道以外的渠道处理交易，从而摆脱默认平台计费，并进入大幅降低的佣金层级。随着这些变化，日本的开发者和发行商需要审查并调整其运营实践，以遵守MSCA的要求。

MSCA 适用于哪些对象？

MSCA 对“指定提供商”提出了具体要求，这些提供商被定义为在日本拥有超过 4000 万月活跃用户的平台。2025 年 3 月，日本公平贸易委员会 (JFTC) 选定了三家组织属于此类别：

Apple Inc.，涵盖其操作系统、App Store 和浏览器
iTunes K.K., 它是 Apple 在日本的子公司，并在日本的 App Store 上共同开展工作
Google LLC, 因其操作系统、Play Store、浏览器和搜索引擎而上榜

注意：

JFTC 负责监督 MSCA 的实施并审查其规则的遵守情况。

MSCA 的主要要求是什么？

MSCA 制定了事前监管规定——这些规则旨在预先规范市场行为，以避免潜在问题，而非事后惩罚。这些规则适用于符合特定标准的特定提供商：

要求	这意味着什么
第三方应用商店	平台必须允许用户从替代应用市场下载应用程序
替代支付系统	开发者可以提供第三方计费选项，以规避 15% 至 30% 的平台佣金
引导政策	平台不得阻止开发者告知用户在主平台之外提供的更低价格
浏览器和搜索选择	用户必须能够指定非默认的浏览器和搜索引擎
公平的API和NFC访问	平台必须平等地授予对设备功能（例如API和NFC）的访问权限

请记住：

《MSCA法案》概述了与安全相关的具体条件。当网络安全、隐私或青少年保护受到明显影响时，提供商可能会实施某些限制——这是在开放性和安全性之间取得的审慎平衡。

《MSCA法案》与欧盟的《数字市场法案》有何不同？

MSCA 和欧盟的《数字市场法案》(DMA) 都是针对数字平台的监管努力的例子。虽然它们都秉持相同的事前监管理念，但它们之间存在一些差异：

安全第一：MSCA 包含允许 Apple 和 Google 实施某些与网络安全或用户隐私相关的限制的条款，而 DMA 则优先考虑广泛的平台访问权限。
范围：MSCA 专门针对日本的智能手机相关平台，而 DMA 则适用于更广泛的数字服务群体。
原生支付：MSCA 概述了第三方支付提供商如何作为内置功能嵌入到应用程序中，而不仅仅是链接到网页。

注意：

日本是采取事前平台监管的多个地区之一，与欧盟的DMA、巴西的CADE执法以及美国的Epic诉Google裁决并行。对于制定跨市场策略的开发者而言，这些框架在目标上正变得越来越相似。

苹果和Google如何回应MSCA？

苹果和Google都于2025年12月17日至18日提供了关于合规措施的最新信息，与MSCA的启动同步。

Apple 调整了 iOS 26.2 以符合日本规定的要求：

日本的 iOS 设备允许使用替代应用商店。
在 App Store 之外分发的应用程序必须完成 Apple 的公证验证流程，该流程不如标准审查广泛。
App Store 应用程序内允许第三方支付处理。
Apple 将其标准应用内购买在日本的佣金从 30% 降低到 26%。
Apple 的佣金现在因途径而异：App Store 应用内第三方支付为 21%（小型企业计划成员和首年后的订阅为 10%），通过关联网站完成的购买为 15%（SBP 为 10%），以及 5% 的核心技术佣金，适用于在 App Store 之外分发的应用.

注意：

日本的收费方案比 Apple 在 DMA 规定下的欧盟结构更简单，后者更复杂的收费结构招致了开发者的强烈批评；日本的实施方案在结构上更简单。

Google 针对日本市场做出了具体改变，增加了浏览器和搜索引擎的选择选项，以及替代的应用内支付方式用于日本用户的数字购买。

AltStore 在 MSCA 生效的当天在 iOS 上发布，而 Epic Games Store 宣布进军日本市场定于2026年1月。

MSCA 对开发者和发行商意味着什么？

日本是全球第三大手机游戏和应用内购买市场，约有 70% 的受访日本智能手机游戏使用外部支付系统。根据 MSCA，以下几项程序和运营方面的变化与开发者息息相关：

更低的佣金成本：开发者可以选择使用第三方计费解决方案，而非 Apple 或 Google 的标准选项，这可能导致佣金费率不同于之前默认的 15–30% 范围。每种替代方案的平台抽成均低于默认应用内购买 (In-App Purchase)：应用内第三方计费为 21%，网页链接购买为 15%，而在 App Store 以外分发的应用为 5%。
客户关系所有权：直接结算意味着开发者控制交易、客户数据和订阅关系，而非平台。
法律规定下的D2C策略： 开发者可以在自己的网站上展示定价和促销信息，并通过直销或组织交易 App2Web 和D2C变现流程。
统一的跨市场策略鉴于MSCA具有与欧盟DMA相关的条款以及美国近期法律发展，开发者可以在不同市场构建替代支付基础设施。

节省是真实的，但并非自动实现：较低的平台费率只有在处理、税费、外汇退款、以及拒付在另一端得到有效处理时才能转化为利润。

提示：

商家备案方支持与当地税费相关的处理要求，付款选项例如JCB和PayPay，以及在采用替代支付结构时进行多币种结算。

结论

MSCA不只是苹果和谷歌的一个合规里程碑，它更是开发者可以与合规义务相权衡的商业机会。法案生效后，日本应用内购买市场的开发者可以根据法律规定，开始使用替代渠道进行应用分发和支付处理。选择在此类变更下实施直接支付选项的开发者，可能会看到与交易相关的收入差异。